办展和提供公共服务的目的不同，政府主导型展会在性质上可分为以宣传、教育、科普为主的公益类展会和以开展贸易、投资合作为主的经贸类展会两大类。随着会展业在服务国家战略和地方经济发展中的作用日益增强，经贸类政府主导型展会越来越来受到人们的关注。
一方面，国家层面主办的经贸类政府主导型展会办得如火如荼，如进博会、广交会、东博会、西博会等；另一方面，一些地方层面主办的经贸类政府主导型展会却出现头三年热热闹闹、后三年冷冷清清的现象，有的由一年一办改为两年一办，有的甚至停办。
究其原因，主要是展会的经贸实效欠佳，对企业缺乏吸引力。笔者认为，经贸实效是经贸类政府主导型展会实现可持续发展的生命力。
首先是办展主体不重视经济效益，认识存在偏差。政府部门把办展视为行政任务，而忽略了展会本身是经济行为的特性。主办方更注重展会的政治效益、社会效益，而忽视了经济效益。组展招商手段以政府部门指标性任务为主，追求规模和场面，对展览内容的专业性、参展商与采购商的匹配度、预期的经贸实效等方面缺乏考虑，导致客商参展参会实效差，重复参与意愿低。展会留不住客商，尤如巧妇难为无米之炊，难以为继。
其次是办展资源对推动经济效益投入少。从展会资金来源看，主要依靠财政拨款，主办方无经济负担，人员工资也不与展会收益挂钩，不靠“市场”吃饭，不需要以经贸成效延续展会“生命”。从财力和人力、物力支出看，主要投入在接待、搞仪式、形象宣传上，针对性的商贸宣传推介、招商招展、客商服务投入少，经贸实效无法保障。
最后是办展队伍缺乏专业性。闻道有先后，术业有专攻，用专业的人做专业的事，是更高效创造价值的途径。一些地方的展会，筹办队伍基本从政府各部门抽调，干一届散一届，对行业的分析、客户的维系、展会可持续发展的创新等关键性工作缺乏专业的、稳定的人员来实施，整体队伍构成不固定、专业素质参差不齐。队伍的专业化水平影响了展会的专业化水平和市场吸引力，降低了展会的经贸成效。
经济效益与政治效益、社会效益相辅相成。习近平总书记对2018年上合组织青岛峰会成功举办作出重要指示：“希望认真总结‘办好一次会，搞活一座城’的有益经验，推广好的做法，弘扬好的作风，放大办会效应。”上合组织青岛峰会不仅政治成果丰硕，而且推动了“中国—上海合作组织地方经贸合作示范区”等重大项目落地。青岛的中国城市展览业综合指数全国排名由2017年的第10位跃升至2018年的第5位。经贸成效是参展参会主体的根本需求。客商作为经贸类展会的主体，取得经贸实效是其参展参会的根本需求和根本目的。只有最大化满足客商这一参展参会根本需求，实现客商招得来、留得住，才能保证展会生命力的可持续发展。如越南最大鞋类生产企业之一的越南平仙鞋业公司通过中国—东盟博览会平台，不仅开拓了中国市场，而且在中国的销量不断增长，获得了实实在在的收益，因此平仙鞋业从第一届中国—东盟博览会起连续15年参展，成为展会忠实的客户。
经贸实效是铸造展会品牌的基石。国际上生命力强、历史久远（举办届数多）、知名度高的品牌展会，经贸实效均特别突出。如拥有120年历史的巴黎车展是世界上最老的汽车展，也是世界最著名的五大车展之一，其成功归因于客商参展参会效果好，客商的趋之若鹜，造就了展会品牌，使展会知名度和影响力不断扩大。
经贸类政府主导型展会的生命力来源于良好的经贸实效，提高经贸实效则不仅需要主办方从认识上转变观念，解放思想，还需要在运作机制、内容和活动策划、专业化建设、服务手段等方面改革创新，实现经济效益与政治效益、社会效益的互生、共生。
第一，建立公益服务与市场运营适当分置的办展机制。政府创办经贸类展会的目的，必定有政治和社会因素在其中，但最终仍需回归经贸的本质。鉴于政府部门工作性质的局限性，要实现政治、社会、经济三者兼顾，可将展会业务进行规划和拆分，把政治的、社会的、公益的部分由政府主导，市场的部分委托专业的市场团队运作，政府给予支持和把控，实现公益与市场的双赢。2018 年，广西国际博览事务局进行了公益服务与市场运营适当分置的改革，强化公益属性；同时组建广西国际博览集团有限公司，提高市场化运作能力，这为中国—东盟博览会升级发展，更好地服务国家战略，促进中国—东盟经贸合作，带动广西会展业发展作出了积极探索。
第二，化“势”为“市”做活经贸促进。利用政府的渠道、政策、信息、资源的优势，权威解读政策信息，把握市场风向，调动各部门资源，将政策沟通、金融、物流等服务贯穿展览与经贸促进活动，搭建关联性强的会议论坛平台，使展览与活动针对性、实效性更强，形成经贸类政府主导型展会的市场优势。
第三，以专业化促进经贸实效提升。围绕经贸促进这个核心，坚持专业人干专业事的原则，对于没有专门办展部门的政府机构，所创办的展会宜委托或建立专业机构和团队来执行，加强对专业化队伍的建设和扶持。用专业的团队开展专业招商招展，招徕有市场吸引力、影响力的参展商和有市场采购力、高品质的专业观众；开展专业宣传推介，达到维度更多、覆盖面更广、针对性更强的市场宣传效果；开展专业展务会务服务，为客商参展参会和开展经贸交流提供更精准、高效、便捷的支撑服务；开展专业展览研究，主动研判市场风向和深度挖掘行业产业链商机，把控展会发展导向和优化展览内容设置，多方面促进展会经贸实效提升。
第四，智能化服务提升客商参展参会效率。智能化作为保证展会品牌质量、提升服务能力的重要手段，为客商提供参展参会、贸易配对、在线交易等智能服务的同时，还可以有效推送有价值的商机信息，带动更多、更广泛的经济行为，提升经贸促进的效率、准确率和成功率，实现会展服务的增值，增强客商对展会的粘性。
总之，随着中国经济全面步入新常态新阶段，经贸类政府主导型展会在全国各地再度掀起兴办热潮，地方政府利用经贸展览贯彻国家外交战略、扩大地区开放、促进经济新旧动能转换、带动地方产业发展的战略意图愈发强烈。越是热潮时期，就越要保持清醒头脑，坚持经济效益与政治、社会效益并重，不断自我革新，形成健康的、可持续的发展态势，打造与新时代中国特色社会主义相适应的中国会展新生态。
